Отопительный сезон начат. Мифы ЖКХ: Кто имеет право начать отопительный период? Окончание отопительного сезона и прекращение подачи тепла потребителям сопряжены со значительными затратами финансов и людских ресурсов

Главная / Печь для беседки своими руками

В срок до 15 сентября 2017 года лица, ответственные за управление жилыми многоквартирными домами (МКД), обязаны завершить мероприятия по подготовке к отопительному сезону 2017-2018. Свидетельством успешного завершения подготовительных работ является наличие Паспорта готовности к отопительному периоду.

На первые числа июля к новому отопительному сезону оказались готовы только 37% жилфонда, 30% котельных и 37% теплосетей.

Федеральное законодательство о подготовке к отопительному сезону

Подготовка к отопительному сезону регламентируется статьей 20 Федерального закона от 27 мая 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а оценка проведения мероприятий – Правилами оценки готовности к отопительному сезону, которые утверждены Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103 (далее – Приказ 103).

В связи с тем, что единый закон о подготовке к отопительному сезону отсутствует, лицам, ответственным за данные мероприятия, необходимо руководствоваться следующими нормативными актами:

Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме...»;
Постановление Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»;
Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
правила благоустройства придомовых территорий, утвержденные органами местного самоуправления;
иные распоряжения региональных и муниципальных органов власти.

Помимо указанных выше нормативно-правовых актов, одним из важнейших аспектов подготовки к осенне-зимнему периоду является соблюдение требований по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

В соответствие с требованиями части 7 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении…», ТСЖ или управляющая компания обязаны разрабатывать и не реже одного раза в год доводить до сведения собственников помещений в МКД предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности управляемых МКД.

Что входит в подготовку к отопительному сезону

Основные задачи комплекса мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2017-2018 сводятся к обеспечению бесперебойной подачи тепловой энергии (теплоносителя) в отапливаемые помещения, независимо от их назначения.

Обязательными мероприятиями в рамках подготовки к зиме являются:

наладка внутриквартальных сетей с корректировкой расчетных диаметров дросселирующих устройств на тепловом узле;
проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка систем теплоснабжения и вентиляции, котельных, внутридомовых сетей, групповых и местных тепловых пунктов;
проверка работоспособности запорно-предохранительных клапанов и регуляторов давления устройств газового хозяйства.

В соответствии с Приказом 103 отчитаться о подготовке к отопительному сезону в центральных регионах России необходимо не позднее 15 сентября текущего года. Сроки подготовки к отопительному сезону в северных и восточных районах сокращены до 01 сентября, для южных – продлены до 01 октября.

Контроль за всем комплексом мероприятий возложен на органы местного самоуправления, собственников жилых и нежилых помещений в МКД, органы жилищного надзора и другие уполномоченные структуры.

Подготовка жилого фонда к отопительному сезону 2017-2018

Комплексная подготовка объектов ЖКХ к сезонной эксплуатации регламентируется нормативными требованиями к проживанию людей в осенне-зимний период.

устранение трещин и дыр в наружных стенах, цоколе, чердачных перекрытиях, крыше и местах их стыковки друг с другом, окнами или дверьми;
восстановление штукатурного покрытия, кровли и т.п.;
приведение в порядок технических помещений;
проверка целостности оконных и дверных заполнений, доводчиков и притворов;
проведение пробных топок центрального отопления и печей;
обеспечение отвода атмосферных и талых вод от спусков в подвал, оконных приямков;
проверка качества гидроизоляции фундаментов, стен подвала и цоколя;
проверка работоспособности отопительных печей и установок с газовыми нагревателями, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения.

На основе данных рекомендаций, а также недостатков, выявленных в результате весеннего осмотра МКД и его инженерных систем, управляющая компания или ТСЖ разрабатывает план мероприятий подготовки к отопительному сезону и утверждает его в органах местного самоуправления.

План подготовки к отопительному сезону управляющей компании помимо технических работ включает в себя ряд организационных мероприятий:

переподготовка и повышение квалификации сотрудников, обеспечивающих эксплуатацию и экстренный ремонт котельных, тепловых пунктов, инженерных систем;
инструктаж работников аварийной службы, рабочих текущего ремонта, дворников;
проведение технического осмотра и обслуживания автотранспорта, средств связи, оборудования, инструментов, уборочной техники, инвентаря;
подготовка или восстановление схем внутридомовых инженерных систем;
проведение ревизии тепловых узлов, работоспособности приборов учета (с заменой, при необходимости), удостоверение в целостности пломб.

Кроме этого, управляющие компании и ТСЖ при подготовке к отопительному сезону должны учитывать иные требования Правил 103:

степень готовности теплопотребляющих установок к работе и обеспечение ими режима потребления тепловой энергии, указанного в договоре ресурсоснабжения;
отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию, теплоноситель;

Основной проблемой в подготовке к отопительному сезону остается высочайший уровень задолженности потребителей за поставленные энергоресурсы. Задолженность в сфере ЖКХ составляет более одного триллиона рублей, из которых 800 миллиардов приходятся долги управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями.

Михаил Мень, Министр строительства и ЖКХ РФ

В соответствие с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491), обязанности по подготовке внутридомовых инженерных систем к сезонной эксплуатации возлагаются на собственников жилых помещений многоквартирного дома (в случае непосредственного управления) или ТСЖ и управляющие компании. Финансирование мероприятий осуществляется за счет собственников.

Закон об «альтернативной котельной»

Что касается подготовки к отопительному сезону 2017-2018 теплосетевого хозяйства, контроль за ним будет возложен на новые структуры – единые теплоснабжающие организации (ETO).

31 июля 2017 года Президент Путин подписал федеральный закон «О внесении изменений в федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты РФ по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения».

Документ, который получил народное название «Закон об «альтернативной котельной» изменил систему регулирования тарифов на тепло. Новая модель предусматривает установление предельного уровня цены на теплоноситель, которая получила название «альтернативной котельной». Это расчетный показатель. Он соответствует стоимости одной гигакалории тепловой энергии в случае, если потребители захотят построить собственную (альтернативную) котельную.

Кроме обеспечения бесперебойного процесса доставки тепла от производителя к потребителю, ЕТО будут отвечать за весь комплекс мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации объектов теплоснабжения, а также за их подготовку к сезонной эксплуатации.

Однако обслуживание внутридомовых сетей, установка теплосчетчиков и подготовка теплоузла к отопительному сезону останутся в ведении управляющих компаний и ТСЖ.

Оснащение теплового узла современными приборами учета

Среди требований по готовности к отопительному периоду для потребителей тепловой энергии Приказ 101 наличие и работоспособность приборов учета, а также отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель. Достоверный учет потребляемых энергоресурсов и своевременная оплата рассматриваются федеральным законодательством как эффективные способы энергосбережения.

Как показала практика, установка общедомовых приборов учета тепловой энергии сделало процесс начисления платы за ресурс более прозрачным и понятным для потребителей, открыло для них необходимость и пути экономии тепла.

Многие собственники жилых и нежилых помещений в МКД пошли еще дальше: обращаются в РСО и управляющие организации с просьбой установить индивидуальные теплосчетчики. В том числе – с возможностью дистанционного снятия показаний и диспетчеризации данных в режиме реального времени.

Это позволяет каждому собственнику платить только за то тепло, которое он фактически потребил в своих помещениях, плюс расходы на ОДН. В ситуации, когда дом оборудован только общедомовым прибором учета, собственники вынуждены платить за тепло соразмерно площади принадлежащих им помещений.

Мы помогаем автоматизировать учет любых ресурсов: тепло, вода, электричество, газ.

Плюсы автоматизированной диспетчеризации для управляющей организации:

почасовая статистика расхода в режиме онлайн - смотрите демо личного кабинета ;
формирование Excel-файлов с почасовыми данными расхода коммунальных ресурсов;
у бухгалтера будут все данные на руках к 25-му числу;
подключение до 2 000 000 приборов учета в радиусе 10 км без необходимости приобретения дополнительной базовой станции, ретрансляторов и концентраторов.

Система «СТРИЖ» использует технологию LPWAN с радиусом действия 10 км, без концентраторов и ретрансляторов.

Беспроводные решения для диспетчеризации ресурсов в многоквартирных домах

В продолжение статьи.

В Москве включают отопление по распоряжению Правительства города, если среднесуточная температура в течение 5 дней держится ниже 8°С и по прогнозу погоды ожидается ее дальнейшее снижение. Отключают отопление по тому же принципу - если среднесуточная температура в течение 5 дней держится выше 8°С и по прогнозу погоды ожидается ее дальнейшее повышение.

Работы по включению и регулировке отопления обычно длятся несколько суток. Сначала батареи включают на социальных объектах (в детских садах, школах, больницах, поликлиниках), затем в жилых домах, потом на промышленных предприятиях. Выключают отопление в обратном порядке - сначала на промышленных предприятиях, затем в жилых домах, потом в социальных учреждениях.

В больницах, поликлиниках, школах и других объектах социальной инфраструктуры при необходимости отопление могут дать и раньше начала отопительного сезона.

2. На сколько могут отключить отопление в холодный период?

В течение месяца отопление в жилом помещении в общей сложности могут отключать не более чем на 24 часа. Единовременно отключить отопление могут не более чем:

на 16 часов, если температура в помещении сохраняется выше 12°С;
на 8 часов, если температура в помещении от 10°С до 12°С;
на 4 часа, если температура в помещении от 8°С до 10°С.

За каждый лишний час плата за отопление в расчетном периоде, когда произошло отключение, снижается на 0,15%.

В детских садах, школах и больницах запрещено отключать отопление до конца отопительного периода.

3. Какая температура должна быть в помещении во время отопительного сезона?

Во время отопительного сезона температура должна быть:

в жилом помещении - не ниже 18°С (в угловых комнатах - 20°С);
в детском саду: в игровой комнате яслей - 22°С-24°С, в игровых комнатах остальных групп - 21°С-23°С, в спальнях - 19°С-20°С;
в школе: во всех основных помещениях - 18°С-24°С, в спортзале и мастерских - 17°С-20°С;
на рабочем месте - в зависимости от вида нагрузки оптимальная температура может колебаться от 16°С-18°С (работа, требующая больших физических усилий) до 22°С-24°С (например, работа на предприятиях точного приборо- и машиностроения). Температура в офисе в отопительный период должна быть 21°С-23°С.

5. Как правильно измерять температуру в жилом помещении?

Чтобы правильно измерить температуру, действуйте следующим образом:

Перед измерением температуры закройте все окна и двери в помещении.
Измеряйте температуру в центре самой большой комнаты в квартире - на пересечении диагоналей, проведенных из углов.
Держите термометр на высоте одного метра от пола.
Убедитесь, что до ближайшего отопительного прибора и наружной стены не менее 0,5 метра.

В виду климатических условий региона отопление квартир и домов в холодное время является обязательным условием комфортного и безопасного проживания в них.

Начало отопительного сезона и его окончание привязаны к определенной дате, но в сроки могут быть внесены коррективы, если похолодание началось раньше обычного . Поэтому отопительный сезон может иметь разную дату старта, это решают местные власти, коммунальные предприятия города, санитарные службы.

Тем владельцам квартир, которые пользуются централизованной магистралью, важно знать, когда начнут подавать тепло. Ведь нарушение режима – повод обратиться с жалобой в ответственную инстанцию .

ВНИМАНИЕ! Стандартный отопительный период характерен для домов с централизованной системой подачи тепла. Владельцы жилья с индивидуальным котлом могут самостоятельно выполнять включение или отключение отопления.

Определение отопительного сезона

Традиционно тепло в квартиру дают осенью, где-то в средине этого времени года. Именно тогда начинается снижение температуры воздуха. Внутри квартир воздух охлаждается до предела допустимого. Длительность отопительного периода составляет около полугода, его завершение зависит от установления комфортной наружной температур ы.

ВАЖНО! Появление в коммунальной сфере понятия отопительный сезон стало возможным после разработки централизованной подачи тепловой энергии в многоквартирные дома.

Каким законом регулируется процесс обогрева жилых помещений?

Даты, которыми определяются рамки сезона отопления, – 15 октября и 15 апреля – условные. На них приблизительно ориентируются коммунальщики при подготовке оборудования и сетей к длительной работе в холодный период. Но реально старт и финиш обогрева домов каждый год устанавливается по-разному, в зависимости от погоды, средней температуры на улице.

26.05.2006 года вышло Постановление Правительства Российской Федерации под номером 304, согласно которому для начала отопления нужна фиксация температуры не выше 8 градусов на протяжении 5 дней . Для расчета средней температуры суммируется самый высокий и самый низкий показатель воздуха за день.

ВНИМАНИЕ! Иногда жильцы домов жалуются, что и после 5 дней холода (ниже 8 градусов), батареи в доме холодные. Но тепло в квартиры поступает не сразу после пуска котельной, для равномерного обогрева всех объектов может понадобиться не один день.

Принципы централизованного отопления

Трубопровод, по которому подается тепло в дом, состоит из труб, тянущихся от центральной городской котельной. Обычно теплоносителем в трубопроводе является горячая вода. Но может применяться для обогрева пар, электричество .

В квартирах трубы монтируются на вход горячей воды и на ее выход. Благодаря правильно спроектированной отопительной системе тепловая энергия равномерно распределяется по трубам, радиаторам. Используется централизованный обогрев квартир в населенных пунктах с разным количеством населения.

Такой тип отопления удобен, практичен, экономичен. Но не всегда его продолжительность соответствует погодным условиям. Поэтому жителям квартир важно знать, нормы включения отопления в зависимости от наружной температуры.

От чего зависит начало подачи тепла?

При какой температуре включают отопление – такой вопрос интересует потребителей каждую осень, ведь нет желания мерзнуть в доме из-за того, что осенняя непогода началась раньше положенного времени. Если в жилом помещении длительное время сохраняется низкая средняя температура, это влияет на здоровье жильцов, состояние предметов обстановки и самого дома .

ВНИМАНИЕ! С какого числа не стартовал бы отопительный сезон, важно, чтобы коммунальные предприятия полностью подготовились к нему. Необходимо проверить целостность трубопровода, надежность оборудования котельной, готовность отопительной системы внутри дома к подаче горячей воды.

Определенное время нормативы определяли начало отопления с октября месяца по всей стране. Но на такой большой площади климатические условия в городах и селах разные, зависят от климатического пояса. И поэтому порядок начала сезона был изменен, как и его длительность.
Какие месяцы входят в период отопления? Это также зависит от региона. В жарких областях топить нужно только несколько месяцев, холодная часть страны нуждается в обогреве домов почти весь год (месяцев десять).

По закону поставщики теплоэнергии должны включать системы для обогрева жилых домов, если на улице больше 5 дней температура воздуха не выше 8 градусов тепла.

Но правила и порядок отопительного сезона учитывают и другие важные факторы. Даже если в начале осени или поздней весной на улице холодно, но синоптики дают прогноз скорого потепления, батареи могут оставаться холодными . В межотопительный период очень редко запускают систему отопления, это связано с большими расходами.

Официальное постановление о начале сезона централизованного отопления квартир и домов – руководство к действию для коммунальных предприятий населенного пункта. Перед выходом такого постановления специалисты высчитывают наиболее благоприятное начало периода, для этого они фиксируют по нескольку раз в сутки данные среднесуточной температуры наружного воздуха, изучают информацию от метеорологов, синоптиков.

ВНИМАНИЕ! Период отопления обязательно должен начаться до морозов, так как при средней температуре ниже нуля, сохраняющейся некоторое время, неработающее оборудование теплового трубопровода, котельной выходит из строя. Дорогостоящий ремонт повлечет большие расходы.

По этой же причине поставщики не проводят отключения тепла до того, пока не установиться нужная температура на улице.

Особенности окончания сезона централизованного отопления

Сколько длится отопительный период и когда он заканчивается – эту информацию важно знать, чтобы требовать от поставщиков тепла качественного выполнения коммунальных услуг. Месяцы, когда приходится платить за тепло, наиболее тяжелее в отношении финансовых затрат для населения.
В каком месяце отключают отопление в этом году нельзя сказать заранее, это зависит от погодных условий, от продолжительности низких температур, от климатического пояса, в котором расположен населенный пункт. Поэтому современный закон не устанавливает точную дату, когда кончается период обогрева жилых помещений централизованной системой.
Как и начало подачи тепла, его окончание связано с температурой на улице. Важным показателем для перекрытия подачи теплоносителя является сохранение определенной наружной температуры на протяжении 5 дней.
Это и другие условия для финиша периода отопления поставщики должны соблюдать неукоснительно.

Если мороз, низкие температуры сохраняются длительное время и весной, отопительный сезон затягивается , хотя это и приведет к высоким коммунальным платежам.

И все же, без комфортной температуры в доме невозможно в нем жить, отдыхать, поддерживать хорошее здоровье.

Возможно ли отключение в отопительный сезон?

Поставщики должны тщательно готовиться к каждому отопительному сезону, проверяя состояние магистралей, оборудования котельных, модернизируя сети.

И все же, даже при высоком качестве подготовки не исключены случаи, когда коммунальные предприятия выключают отопление в домах или квартирах . Обычно это связано с аварийными ситуациями на линиях трубопроводов или в самой котельной.

Также обогрев дома может быть прекращен на время в виду повреждения трубопровода в помещении жилого здания.

ВНИМАНИЕ! По закону отключение в период отопления не возможно, если оно состоялось, время без подачи тепла должно быть минимальным. В противном случае поставщик попадает по штрафы и санкции из-за безответственного отношения к своим обязанностям.

Если в помещении температура только 8 градусов тепла, обогрев его может быть прекращен только на 2 часа. При температуре 10 градусов – не больше, чем на 8 часов.
Только на 16 часов допустимо отключить тепло, когда в помещении 12 градусов.
Даже из-за аварий в период отопления допустимое количество часов без подачи тепловой энергии – 24.

Если коммунальные службы не соблюдают эти важные правила, установленные законом, потребители вправе требовать перерасчета платежей за отопление. На 0,5 % будет снижаться оплата за каждый час превышения допустимых нормативов.

Что делать, если в квартире нет тепла?

Если в период централизованного отопления в помещении нет тепла, следует сначала исключить образование воздушных пробок в радиаторах, потом нужно позвонить в управляющую компанию для решения проблемы. Возможно, произошла авария и сейчас ее устраняют.

Полезное видео

В данном видео производится расследование причин, почему зимой тепла батарей оказывается недостаточно, чтобы прогреть наши дома.

Жители многоэтажных домов так привыкли к поломкам на теплотрассах, что стали относится к этому вопросу философски, а для решения проблемы обогрева приспосабливают другие источники энергии, многочисленные электрические обогреватели, газовое оборудование, или обогреватели, работающие на жидком топливе. Хотя, казалось бы, когда заканчивается отопительный сезон, есть время, есть специалисты, которые могут проанализировать ситуацию, провести замену необходимого оборудования, подгонку и апробацию.

Многочисленные постановления, законы, инструкции, зачастую еще больше усложняют ситуацию, а недостаток финансирования загоняет проблему в глухой угол. Данным материалом мы предлагаем вам простые решения сложной проблемы, а также поведаем об «идеальной» картине обогрева жилых домов с точки зрения бюрократов.

Хотели как лучше, а получилось как всегда

Эти слова выдающегося отечественного политика действительно можно прописать девизом многих государственных учреждений. Желание то было, но не более того. Первые нестыковки начинаются уже на этапе определения сроков начала и окончания сезона подачи тепла в дома.

И хотя в постановлении правительства «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» понятия начало и окончание отопительного сезона прописаны размыто, то ознакомившись со следующим пунктом все вписывается в более чем конкретные рамки.

Итак, судите сами:

Условия определения даты начала или окончания отопительного сезона определяются либо уполномоченным на это органом – при централизованной подаче тепла, либо собственником жилого дома – при наличии автономного отопления (правда, это звучит в куда как более согревающем контексте);
И уже в следующем пункте – начало отопительного периода происходит при среднесуточной температуре +8 градусов Цельсия, а заканчивается при той же температуре в течение 5 суток подряд. При этом срок окончания сезона исчисляется следующим днем после окончания пятидневного срока. Вот здесь уже все четко.

Подытожив изложенное, можно придти к выводу, что завершение отопительного сезона, продолжительность этого сезона, для владельцев автономной системы отопления определяет сам владелец. Ведь сколько раз было такое, что вслед за непродолжительным недельным теплом весной, начинались снегопады и заморозки, арктический циклон неумолим, а котельные уже отключены. А вот кого это не испугает, так это автономщиков.

О сколько раз твердили миру

И твердили неоднократно, что когда кончается отопительный сезон, начинается подготовка к новому отопительному сезону.

Эта подготовка включает в себя:

План мероприятий по подготовке к отопительному сезону;
Проведение ремонтных работ на конкретных участках;
Пополнения запасов топлива и проведения контрольных пусков;
Оформление отчетной документации о подтверждении готовности сети и объектов к новому отопительному сезону.

Это идеальная модель проведения комплекса мероприятий, к которой не может привести ни одна инструкция и ни одно постановление.

А как все красиво выглядит на бумаге.

План мероприятий включает в себя:

Анализ прошедшего отопительного сезона, с разработкой и выполнением мероприятий по их устранению;
Издание подытоживающего приказа (куда же без него) с утверждением нового плана подготовки сети и объектов к новому отопительному сезону;
Заключение договоров на поставку оборудования, техники, топлива;
Следующий пункт уже достаточно прочно вошел в трудовые будни тепловиков и переписывается из года в год, как должное – разработка графиков погашения задолженностей за предоставленные услуги;
Проведение плановых ремонтных работ на объектах с заменой оборудования отслужившего свой срок. Сюда же относятся и здания, и оборудование в них;

Подготовка топливных хранилищ, складов, резервуаров к приему запасов топлива;
Ревизия систем топливоподачи, проведения необходимого технического регламента;
Создание запасов топлива на определенный промежуток времени, который исчисляется в основном нагрузкой на сеть и возможностями складских помещений или цистерн для жидкого топлива;
Зачастую в этих планах прописаны мероприятия по обеспечению нормального подвоза топлива к котельным, следовательно, траты на снегоуборочную технику.

Окончание отопительного сезона — это не сигнал к расслаблению, более того, это начало ремонтно-эксплуатационных работ, на недостатки в которых указал предыдущий сезон.
За то время, которое отпущено суровым отечественным климатом тепловикам необходимо успеть:

Осмотреть оборудование всех котлов, топливных емкостей, систем подачи топлива и тепла к объектам;
Отработать весь комплекс мероприятий по текущему ремонту сетей, а также ревизии проблемных участков, с возможной плановой и внеплановой заменой участков теплотрассы;

Провести регламентные и ремонтные работы на участках теплоснабжения и водоснабжения (разговор о горячей воде) в домах и на объектах района обслуживания.

Правила подготовки к новому сезону предусматривают и конкретные сроки окончания всех видов работ.
Так, например:

Ремонтные работы, а также регламентные работы, предусматривающие включение нового оборудования должны быть закончены до 25 августа;
Сроки окончания ввоза топлива, подготовки к работе в отопительный период предполагают дату 1 сентября;
Ремонтные работы резервных линий осуществляются до 1 октября;
Какого числа происходит проверка готовности работы системы по максимуму – ориентировочно к 15 ноября.

Обратите внимание!
Сроки указанные в этом пункте не могут быть применены для районов крайнего севера и к ним приравненных. Это связано конечно же с жесткими климатическими особенностями этих районов.

Когда объем работ по подготовке к новому сезону завершен, оформляются соответствующие документы в виде паспорта готовности и акта готовности абонента.

А с бумажкой – полноценный член общества

Как вы уже догадались, вопрос касается конечно же документов, которые оформляются по окончанию проведения работ.

При введении в эксплуатацию, или подготовке к такому действию составляется:

Акт готовности абонента;
Паспорт готовности объекта.

Все эти документы естественно утверждены соответствующими подзаконными актами и являются обязательными. Пройдемся по паспорту.

Выдача этого документа осуществляется в случаях:

если оборудование ранее не подключалось и вводится в эксплуатацию впервые;
отключались комиссионно, при обнаружении недостатков, которые могли бы привести к авариям на сетях, и которые в соответствии с актами были устранены, а оборудование подготовлено к дальнейшей эксплуатации;
были остановлены в связи с окончанием срока действия предыдущего договора;
при смене собственника оборудования.

При этом в паспорте учитываются и находят отражение следующие моменты:

Ремонтные и регламентные работы с отметками о сроках и качестве их проведения;
Отдельно указывается состояние теплопроводной сети объекта;
Учету и отображению подлежат утепление здания и тепловых пунктов. В этом пункте рассматривается состояние чердаков, лестничных клеток, подвалов, окон и дверей, возможные пути потери тепла;
Состояние оборудования в пределах тепловых пунктов, особенно состояние систем аварийного отключения;
Наличие и состояние автоматической системы регулировки подачи тепла;
Состояние и уровень защиты систем подачи и распределения тепла;
Отсутствие возможных соединений и несанкционированных врезок в другие системы;
Наличие маркировочных бирок и пломб на оборудовании и стыковочных элементах, где их присутствие предусмотрено;
Наличие документации на энергоустановку, принципиальных схем работы и инструкций для персонала.

Акт готовности определяет результаты проверки представителями организации продающей услугу, покупателем или владельцем объекта, а также представителем районной власти, ответственного за подобные проверки. В нем указываются результаты осмотра, а также параметры контрольного запуска, величины проверяемых показателей, условия проверки, и заключение о готовности к эксплуатации в отопительный период. В акте должны быть подписи всех членов комиссии.

Ближе к телу

Так говорил классик, по утверждению не менее известного литературного персонажа.

Поэтому сейчас поговорим о более приятном, реальном, а зачастую и спасительном мероприятии – установке автономной системы отопления. Скажите, пожалуйста, как наш человек догадывается об окончании отопительного сезона?

Распоряжение об окончании отопительного сезона к нему домой не принесут, постановление об окончании отопительного сезона на двери подъезда не вывесят. Все правильно, по холодным и теплой одежде, которую не захочется снимать дома. Прям, как на фото.

В таком случае существует автономное , которое можно спокойно установить в собственной квартире.

Да, цена хорошего двухконтурного котла будет немаленькой, но от его установки и подключения вы получаете:

Возможность своими руками регулировать температуру в квартире, доведя ее до температуры вашего комфорта;
Вас перестанут волновать вопросы: когда закончится отопительный сезон, до какого числа отопительный сезон, есть ли приказ об окончании отопительного сезона и пр.
Вы перестанете выдумывать способы утепления квартиры при холодных ;
И что особенно важно никто не будет указывать вам, сколько длится сезон отопления, и какого числа вам его отключить. А постановление о завершении вы можете написать сами для себя.

В заключение

Подведем предварительные итоги.

В настоящее время наш соотечественник может находиться в двух реальностях:

Первая – обогрев квартиры полностью доверить тепловикам, при этом начало и конец процесса будут жестко регламентированы. Не исключаются порывы и отключения, а когда конец отопительного сезона все же настанет, не факт, что за окном установится теплая комфортная температура.
И вторая – автономная система отопления, где вы сами себе режиссер и постановщик.

Выбор за вами, а наше видео хоть и не согреет, но кое в чем разобраться поможет.

Настоящая статья входит в цикл публикаций АКАТО, посвященных развенчанию . Недостоверные разъяснения, ложные утверждения, мифы и лжетеории в различных вопросах жилищных отношений, по мнению специалистов АКАТО, являются губительными для ЖКХ России, способствуют росту социальной напряженности, развитию « » между потребителями и исполнителями коммунальных услуг. Статьи цикла рекомендуются, в первую очередь, для потребителей жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ), при этом специалисты жилищной сферы тоже могут найти в них что-то полезное. Кроме того, распространение публикаций цикла «Мифы ЖКХ» среди потребителей жилищно-коммунальных услуг может способствовать более глубокому пониманию потребителями сути процессов в ЖКХ и развитию конструктивного взаимодействия между потребителями ЖКУ и исполнителями таких услуг (УО, ТСЖ, ЖСК). Полный перечень статей цикла «Мифы ЖКХ» доступен

**************************************************

В настоящей статье рассмотрен миф о том, что якобы отопительный период начинается по решению управляющих или ресурсоснабжающих организаций, а также о том, что до окончания 5-дневного периода, в течение которого температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия, начинать отопительный период запрещено.

Суть лжетеории

Рассматриваемую в настоящей статье лжетеорию можно разбить на несколько постулатов, которые могут применяться как совместно, так и по отдельности, и даже в различных комбинациях (в зависимости от уровня безграмотности отдельных приверженцев такой теории):
1. Поскольку именно исполнитель коммунальных услуг (УО/ТСЖ/ЖСК) несет ответственность за состояние общедомовых систем отопление, то именно этот исполнитель коммунальных услуг (ИКУ) принимает решение о начале отопительного периода;
2. Поскольку горячая вода для нужд отопления вырабатывается ресурсоснабжающей организацией (РСО), то именно такая организация принимает решение о начале отопительного периода;
3. Поскольку тарифы и нормативы на коммунальную услугу по отоплению утверждают , то именно эти органы и принимают решение о начале отопительного периода в населенных пунктах субъекта РФ;
4. Отопительный период может начаться не ранее, чем пройдет 5-дневный период, в течение которого температура наружного воздуха будет ниже 8 градусов Цельсия. Если, например, в течение 4-х дней такое условие будет выполняться, а на пятый день температура хоть на минуту превысит отметку «+8», начинать отопительный период запрещено.

Попробуем опровергнуть все перечисленные ложные утверждения.

Когда начинается отопительный период на самом деле?

Сначала разберемся в том, когда отопительный период должен начаться.

Согласно пункту 5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных ПП РФ от 06.05.2011 N354: «Если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом . Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия »

Из данной нормы следует два вывода:
1) Отопительный период должен начаться «не позднее… дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого … среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия… ». Формулировка «не позднее» означает, что отопительный период может быть начат ранее такого периода (теоретически - в любое время, в которое среднесуточная температура наружного воздуха выше +8). Кроме того, речь идет о среднесуточной температуре — то есть, в случае, если днем на улице +12, а ночью +2, при условии равенства дневного и ночного периодов, среднесуточная температура составит +7, а, следовательно, отопительный период уже должен начаться (несмотря на то, что дневная температура +12 выше установленной +8). Таким образом, право начать отопительный период имеется круглогодично, а вот обязанность начать такой период возникает в день, следующий за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура была ниже +8.
2) Исполнитель коммунальных услуг начинает отопительный период (то есть подает горячую воду в систему отопления управляемых многоквартирных домов) в сроки, «установленные уполномоченным органом ». То есть сам исполнитель (УО, ТСЖ, ЖСК) не принимает решения о начале отопительного периода, а руководствуется решением некого уполномоченного органа.

Какой орган уполномочен начинать отопительный период?

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Закон N131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального образования относится организация в границах этого муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом. Согласно статье 7 Закона N131-ФЗ по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты .

Из приведенных норм следует, что организация теплоснабжения в границах муниципального образования относится к вопросам местного значения, а решения по таким вопросам уполномочены принимать органы местного самоуправления, и решения по таким вопросам оформляются муниципальными правовыми актами.

Дополнительно, для исключения неоднозначного толкования приведенных норм необходимо отметить, что пунктом 2.6.9 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N170, прямо утверждено, что начало отопительного сезона устанавливается органами местного самоуправления .

Кроме того, важно указать, что в отсутствие правового акта, устанавливающего срок начала отопительного периода, ни РСО, ни УО/ТСЖ/ЖСК не имеют права начинать отопительный период, даже если среднесуточная температура наружного воздуха в течение пяти дней была меньше +8.

Выводы

Из следует, что полномочиями принимать решение о начале отопительного периода обладают органы местного самоуправления , а вовсе не РСО, не УО/ТСЖ/ЖСК и не органы госвласти субъектов РФ (за исключением городов Федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, в которых такое решение может быть принято именно органами госвласти). Дата начала отопительного периода должна быть не позднее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия, при этом начать отопительный период ранее окончания (и даже начала) указанного 5-дневного периода законодательством не запрещено .