Российская империя накануне мировой войны. Территория и население Российской империи в первой половине XIX в

Особенности экономики России в первой половине XIX века 1. Россия – аграрная страна; 2. Рост промышленных предприятий (большинство государственных); 3. Появление железной дороги. 4. Сельское хозяйство развивается экстенсивно; 5. Начался промышленный переворот; 6. Появление отходного промысла; 7. Развитие ярмарок; 8. Рост городов и городского населения.

Проблемы экономики Неравномерность развития регионов России (разнообразные природные, этнические и местные традиции) Огромная роль государства в экономике Слабое развитие частной собственности Крепостное право принимало самые жестокие и грубые формы. Противоречивая роль государства: поощрение капитализма и консервация феодализма.

Сословная структура Сословие - социальная группа, обладавшая определенными передаваемыми по наследству правами и обязанностями, закрепленными в обычае или законе.

Сословная структура Привилегированные Непривилегированные (плати налоги) Дворянство (личное Разночинцы – титул не (интеллигенция) передается по Купечество наследству, и Крестьяне потомственное) (крепостные и Духовенство государственные)

Либеральные реформы Александра I В первые годы царствования Александр I собрал Негласный комитет, который состоял из его ближайших друзей и соратников. В него в ходили: В. П. Кочубей, Н. Н. Новосильцев, П. А. Строганов, А. А. Чарторыйский. Свое правление Александр I начал с либеральных реформ.

Либерализм Консерватизм Введение демократических свобод; Конституционная монархия; Ликвидация сословных привилегий, признание неприкосновенности личности Развитие капитализма; Свобода совести. Незыблемость самодержавия, против проведения либеральных реформ Укрепление позиций дворянства – основы государства, сохранение сословного деления Неприкосновенность частной собственности, сохранение помещичьего землевладения и общины Православие-основа духовной жизни народа

Либеральные реформы Александра I Восстановление Жалованных грамот дворянству и городам Амнистия пострадавшим при Павле I Восстановление свободы выезда за границу, разрешение ввоза книг из Европы Ликвидация Тайной экспедиции (органа политического сыска)

В отношении крестьян 1803 год – «указ о вольных хлебопашцах» (крестьяне по согласованию с помещиком могли освободиться от крепостной зависимости за выкуп)

В области образования Провозглашение бесплатного, бессословного начального образования Утверждение либерального цензурного устава Открытие университетов в Дерпте, Вильно, Казани и Харькое Учреждение Министерства народного просвещения

Отечественная война 1812 года Причины войны: Стремление Наполеона к мировому господству Противоречие России и Франции на Ближнем Востоке Нарушение Россией невыгодной для нее континентальной торговой блокады Англии

12 июня Начало войны. Вторжение французской армии в Россию 4 -5 августа Смоленское сражение. Отступление русских войск. 8 августа Назначение М. И. Кутузова главнокомандующим русской армии 26 августа Бородинское сражение 1 сентября Военный совет в Филях. Решение об оставлении Москвы 11 октября Оставление Москвы французам 12 октября Сражение при Малоярославце 14 -16 ноября Сражение на реке Березина 25 декабря Манифест Александра I об окончании войны

Заграничный поход русской армии Январь 1813 года – русские войска во главе с М. И. Кутузовым очистили польские земли Освобождение от французов Пруссии 4 -7 октября – «Битва народов» под Лейпцигом (поражение армии Наполеона) 18 марта 1814 года – союзные войска (Россия, Пруссия, Англия, Швеция и Австрия) взяли Париж. 26 марта – отречение Наполеона от престола. Ссылка его на о. Эльба 18 мая 1814 г. – подписание Парижского мира между Францией и участниками антинаполеоновской коалиции.

М. М. Сперанский Либерализм Сослан в Нижний Новгород за слишком радикальный план преобразования государственной власти А. А. Аракчеев Консерватизм

После Отечественной войны внутриполитический курс Александра I приобрел консервативное направление изза революционных волнений Европе 1804 г. -. было утверждено «Положение о лифляндских крестьянах» , по которому запрещались продажа крепостных без земли, фиксированная повинность, освобождавшая крестьян от рекрутской повинности. 1815 год – дарование Конституции Польше (создание двухпалатного парламента – сейма свобода печати равенство всех перед законом.) 1818 г. - Александром I было предоставлено автономное управление Бессарабии. 1816 г. - император подписал «Положение об эстляндских крестьянах» , по которому они получали личную свободу, но вся земля оставалась в собственности помещиков. Именно в это время усилилось влияние А. Аракчеева, по имени которого установившийся в стране режим получил название «аракчеевщина» (1815 -1825): создание военной полиции, усиление цензуры, запрещение деятельности тайных обществ и масонских лож, восстановление права помещиков ссылать крестьян в Сибирь. Создание «военных поселений» , в которых крестьяне несли одновременно с земледельческой повинностью военную службу.

Восстание декабристов Причины Недовольство социально-экономическим положением в России (самодержавие, крепостное право); Патриотический подъем и рост национального самосознания после Отечественной войны 1812 года; Знакомство с устройством стран во время заграничных походов; Влияние революционных и национальноосвободительных движений в странах Европы.

Декабристские организации Название, Представители годы, место Союз спасения Название программы А. Н. Муравьев, братья Устав Муравьевы – Апостолы, «Статут» Трубецкой, Якушкин, через год Пестель (10 -12 членов) Союз Около 200 членов благоденс твия в Москве Зеленая книга Основные программные требования Цель – введение Конституции, отмена крепостного права Распространение просвещения, введение Конституции, ликвидация КП и военных поселений, необходимость создания общественного мнения для переворота, создание легальных и полулегальных просветительских организаций

Декабристские организации Название, Представи годы, тели место Названи Основные программные требования е програм мы Южное Пестель общество в Киеве Русская Равенство всех перед законом, разделение Правда властей на ветви. Уничтожение крепостного права Республика. Земля – общее достояние (каждый гражданин имеет право получить земельный надел) Земельный фонд – общее и частное. Бессословность, всеобщая воинская повинность, права только у мужчин (20 лет), свобода слова и печати. Законодательная власть – Народное Вече (500 человек, на 5 лет), исполнительная власть (Державная дума, 5 человек на 5 лет), высшая власть – Верховный собор (на всю жизнь, 20 человек).

Декабристские организации Название, Представит Названи Основные программные требования годы, ели е место програм мы Северное общество в Санкт. Петербур ге Муравьев, Конституционная монархия, федерация. Трубецкой, уция Законодательная власть – Народное вече Оболенски (Верхняя дума и нижняя), исполнительная - й, Пущин, император, судебная – верховное судилище. Рылеев Избирательное право – мужчины (21 год, ценз оседлости). Всеобщее равенство перед законом, свобода слова и печати, отмена КП, каждому крестьянину по 2 десятины земли.

14 декабря 1825 года - выступление Северного общества (закончилось провалом из-за разрозненности действий восставших) 29 декабря 1825 года – выступление Южного общества (потерпели поражение) Следствие и казнь руководителей обществ, ссылки в Сибирь декабристов

Задачи правления Николая I: Предотвращение возможности революционных потрясений; Решение острых социальных проблем (отмена крепостного права); Укрепление полицейскобюрократического аппарата и самодержавия.

Кодификация российского законодательства (свод законов Российской империи) Формирование Собственной Его Императорского Величества Канцелярии: II отделение – кодификация законодательства III отделение – корпус жандармов (политический сыск) – глава – А. Х. Бенкендорф

В отношении крестьян Реформа государственной деревни (П. Д. Киселев) – введение крестьянского самоуправления, наделение малоземельных крестьян землей. Указ об обязанных крестьянах 1842 год. По нему помещикам предоставлялось право по своему желанию освобождать крестьян, заключая с ними договор о предоставлении им земельных наделов в наследственное владение. За это крестьяне должны были выполнять различные повинности в пользу бывших владельцев.

Просвещение и печать – важнейшие идеологические средства воздействия Запрет принимать в гимназии крепостных крестьян; Крестьяне могли учиться только в одноклассных приходских училищах, мещане и купцы – в трехклассных, а дворяне и чиновники могли учиться 7 классов в гимназиях; Строгий контроль за университетами; «Чугунный» цензурный устав.

Внешняя политика Николая I Борьба за передел мира «Восточный вопрос» - комплекс международных конфликтов конца XVII - начала XX веков, связанных с контролем над святыми местами в Палестине, а также с борьбой христианских народов Османской империи за обретение независимости и с соперничеством великих держав за раздел территорий слабеющей Османской империи. Революционные потрясения в Европе 1830 г. – подавление польского восстания 1848 г. – подавление революции в Венгрии

Соперничество России и Ирана на Кавказе Русско-иранская война (1826 -28 гг) – присоединение к России Восточной Армении и признание права за Россией иметь флот на Каспийском море Кавказская война 1817 – 1864 гг – включение Северного Кавказа в состав России

Восточный вопрос Упадок могущества Османской империи Рост национальноосвободительного движения Обострение противоречий между европейскими странами на Ближнем Востоке

Восточный вопрос Русско-турецкая война (1828 -29 гг) – Адрианопольский мир (Россия получила восточное побережье Черного моря и устье Дуная) Крымская война 1853 – 56 гг

Крымская война Причины Обострение отношение между Россией, Турцией и Европой из-за режима проливов Босфор и Дарданеллы Стремление Турции, Англии и Франции ослабить влияние России на Балканах Помощь России национальноосвободительному движению балканских народов в борьбе против Турции

Дата Событие 18 ноября 1853 г. Синопское сражение (разгром турецкого флота эскадрой адмирала Нахимова) 22 февраля 1854 г. Бомбардировка русскими войсками крепости Селистрии 13 сентября 1854 г. Начало осады Севастополя союзными войсками 13 мая 1855 г. Захват Керчи союзными войсками 27 августа 1855 г. Штурм Севастополя 16 ноября 1855 г. Штурм Карса русскими войсками 6 марта 1856 г. Парижский мир

Парижский мир 1856 г. Отказ России от покровительства Дунайским княжества и Сербии. Потеря южной части Бессарабии Нейтрализация Черного моря (запрет России иметь на Черном море военно-морские силы) Возврат России Севастополя, Евпатории в обмен на турецкую крепость Карс Объявление черноморских проливов закрытыми в мирное время для военных кораблей всех стран

8.1. Внутренняя политика Александра I (1801–1825 гг.)

Александр I был полной противоположностью отцу как внутренне, так и внешне: новый император был красив, высок и строен, пользовался большим успехом у дам, а курносый нос Павла I часто являлся предметом едких насмешек. В отличие от прежнего вспыльчивого императора, Александр был очень сдержанным человеком, умевшим скрывать свои мысли, за что и получил прозвище «лукавый византиец». Однако, при случае, он всегда мог настоять на своем.

Александр Павлович вошел в историю как «Александр Победитель» за победу России над Наполеоном в войне 1812 года. Это прозвище он получил вполне заслуженно: победа завоевывается не только на полях сражений, но и в тиши дипломатических кабинетов. А новый император был прирожденным дипломатом: с юности ему приходилось лавировать между большим двором бабки, Екатерины II, и «малым двором» отца Павла I.

Властная императрица сама занималась воспитанием внуков, Александра и Константина Павловичей, в духе идей «Просвещения». Воспитателем наследника престола был швейцарец Лагарп, республиканец по убеждениям. Неудивительно, что в первые годы правления молодой император, которому в 1801г. исполнилось 23 года, высказывал мысли о необходимости ввести в России конституционное правление и отменить крепостное право. Вокруг Александра I сложился кружок друзей-единомышленников, который называли Негласным комитетом за обсуждение государственных дел и «якобинской шайкой» за радикализм мнений, пугавший екатеринских вельмож. В число ближайших друзей императора входили представители высшей знати: граф В.П.Кочубей, граф П.А.Строганов и его двоюродный брат Н.Н.Новосильцев, польский князь А.А.Чарторыйский. Первый период реформ (до 1812г.), по словам А.С.Пушкина, «дней Александровых прекрасное начало», казалось, возрождал «политику просвещенного абсолютизма». Но это была лишь иллюзия: проекты важнейших реформ так и остались на бумаге, а незначительные изменения в области государственного управления и крепостного вопроса не изменили основ феодально-абсолютистского строя.

Сразу же после вступления на престол Александр I провел широкую амнистию для дворян и чиновников, подвергнутых ссылке при Павле I, позволил открывать частные типографии, выписывать иностранные книги и журналы, свободно выезжать за границу. Наибольшие успехи были достигнуты в сфере образования в 1804–1819гг. В России открылись, помимо Московского, еще пять университетов: в Дерпте (Тарту), Вильно (Вильнюс), Казани, Харькове и Петербурге. По университетскому уставу 1804г. эти учебные заведения получали автономию: право выбирать ректора, профессоров, иметь университетский суд. Цензурные комитеты, существовавшие при университетах, действовали на основании достаточно либерального цензурного устава. По плану реформы 1803г., университеты становились центрами учебных округов, в которых располагалась сеть низших и средних учебных заведений: приходских школ, уездных училищ и губернских гимназий. Уровень знаний, близкий к университетскому, давали лицеи Царскосельский под Петербургом и Демидовский в Ярославле (здесь обучали лишь дворян).

Намного скромнее были результаты в области государственного управления. Министерская реформа 1802г. должна была искоренить казнокрадство, безответственность и взяточничество, царившие в петровских коллегиях. Вместо них вводились новые учреждения – министерства (военное, морское, иностранных дел, внутренних дел, юстиции, финансов, коммерции и народного просвещения). В отличие от коллегий, в министерствах вводилось единоначалие: министр назначался царем и лично отвечал за действия своего ведомства. Для совместного обсуждения ряда вопросов создавался Комитет министров . Но старые пороки появились и в новых учреждениях: бюрократизм и коррупция в России оказались неискоренимы.

И уж совсем ничтожные изменения произошли в положении крепостных крестьян. Александр I прекратил раздачу государственных крестьян дворянам за заслуги, но крепостное право сохранил. И дело тут не только в страхе перед всесильными дворянами-землевладельцами. Сомнительно, что вчерашний крепостной, в большинстве своем неграмотный, смог бы органично войти в сферу рыночной экономики, стать её самостоятельным субъектом. Резкий переворот в этой области мог парализовать экономическую жизнь страны. Однако это не означало, что не следовало приступать к постепенной ликвидации крепостного права и просвещению крестьянства. В 1803г. был принят указ О вольных хлебопашцах , согласно которому помещик мог освободить крестьянина с землей за выкуп. Но за все время действия указа (до 1858г.) на свободу выкупилось около 300 тыс. крестьян (1,5%). В 1804–1805гг. в Прибалтике крестьян освободили без земли. Самые дикие формы крепостничества (продажа семьями и поодиночке, продажа без земли) сохранились, а указ о запрещении публиковать объявления о продаже крепостных остался декларацией: слово «продается» заменили словосочетанием «отдается в услужение».

К 1803г. заседания Негласного комитета постепенно прекратились, однако Александр I ещё не оставил мысль о реформах. Его новым помощником стал талантливый администратор – Михаил Михайлович Сперанский (1772–1839гг.), выходец из семьи сельского священника, добившийся своими способностями и трудолюбием высоких постов. Став в 1807г. ближайшим советником императора, М.М.Сперанский разработал к 1809г. проект коренных государственных преобразований Введение к уложению государственных законов .

В основе проекта лежал принцип разделения властей – законодательной, исполнительной и судебной, причем все они должны были действовать в строго очерченных рамках закона. По принципу представительности создавались собрания нескольких уровней во главе с Государственной думой , всероссийским органом, который имел право давать заключения по законопроектам, представленным на его рассмотрение, и заслушивать отчеты министров. Все три власти соединились в Государственном совете , члены которого назначались императором. Мнение Государственного совета, утвержденное царем, становилось законом, но ни один из законов не мог вступить в действие без обсуждения в Государственной думе. Следовательно, реальная власть оставалась в руках императора, но население получало право высказывать своё мнение.

Причем, избирательным правом должны были пользоваться все граждане России, за исключением рабочих, домашней прислуги и крепостных крестьян: действовал имущественный ценз. Вводились гражданские свободы и суд присяжных, что сильно ограничивало власть помещиков.

Дальше учреждения в 1810г. законосовещательного Государственного совета, членов которого назначал император, дело не пошло. Дворянство, прослышав о планах М.Сперанского наделить гражданскими правами крестьян, открыто выражало недовольство, кроме того, менялся и сам Александр I, остававшийся «республиканцем» лишь на словах.

Высшее дворянство не могло простить М.Сперанскому еще двух нововведений. Указ «О придворных званиях» (1809г.) объявлял придворные чины лишь почетными званиями, не дающими ни служебных привилегий, ни финансовых выгод. Указ «Об экзаменах на чин» (1809г.) связывал служебную карьеру с уровнем образования: теперь для занятия высоких должностей требовалось либо предъявить университетский диплом, либо сдать экзамен в объеме университетской программы. Из-за интриг придворных, распускавших слухи о связях М.Сперанского с Наполеоном и его неосторожных высказываниях о политике Александра I, реформатор был отстранен от своих должностей весной 1812г. и отправлен в ссылку в Нижний Новгород, а затем в Пермь. Спустя некоторое время, Александр I «простил» своего бывшего помощника: в 1819г. М.Сперанский стал генерал-губернатором Сибири, а в 1821г. был возвращен в Санкт-Петербург и назначен членом Государственного совета. Но это был уже другой, сломленный ссылкой человек, оставивший конституционные проекты.

Война 1812г. стала гранью, разделявшей 2 периода внутренней политики Александра I. Она приобретает все более консервативный характер. В исторической литературе этот период часто называют Аракчеевщиной, по имени нового приближенного Александра I – Александра Андреевича Аракчеева (1769–1834гг.). Однако, это не совсем верное определение: Аракчеев, которого Александр I презирал в глубине души, был просто хорошим исполнителем, но никак не создателем проектов преобразований. Просто Александр I передоверял выполнение многих дел новому помощнику, что породило мнение о его значимости.

Так, Александр I поручил Аракчееву составить проект освобождения крестьян, оговорив, что помещики не должны быть при этом ни в чем стеснены. По аракчеевскому проекту, казна должна была покупать поступающие в продажу имения (на это выделялось по 5 млн. рублей в год), причем, освобождавшимся крестьянам полагался нищенский земельный надел – 2 десятины (1десятина – 1,1га), а для нормального хозяйствования реально требовалось не менее 10 десятин. По этому проекту освобождение крестьян могло растянуться на 200 лет, да и министр финансов заявил, что в казне на эти цели 5 млн. не найдется.

Вновь был поднят вопрос о конституции: в 1818г. Александр I, выступая на открытии польского сейма (парламента), заявил о готовности дать конституцию и всей России.

Её проект поручили подготовить Н.Новосильцеву, хотя непосредственное руководство осуществлял князь П.А.Вяземский. К 1821 г. Государственная уставная грамота Российской империи была закончена. По ней предполагалось введение двухпалатного парламента с законосовещательными функциями. Верхняя палата, Сенат, назначалась императором, а нижняя – лишь частично была выборной. Россия разделялась на 12 наместничеств, в каждом из которых вводился свой представительный орган. Провозглашались гарантии неприкосновенности личности и свобода печати. И хотя проект Новосильцева-Вяземского еще меньше ограничивал власть самодержавия, чем план Сперанского, его тоже постигло забвение.

Пожалуй, самой главной ошибкой Александра I после 1812г. стали военные поселения . В мирное время содержание большой армии ложилось тяжким бременем на российский бюджет. Но если в европейских странах избрали более прогрессивный путь – воинскую повинность, в России продолжала действовать ненавистная народу рекрутчина. В 1815г. навязчивой идеей Александра I стали военные поселения , против которых был первоначально и бывший военный министр М.Б.Барклай-де-Толли, и А.А.Аракчеев. Смысл проекта заключался в следующем: в мирное время армия должна была содержать себя сама, занимаясь земледелием. Часть полков расселили по деревням, а часть крестьян перевели в категорию военных поселян . Всех мужчин с 18 до 45 лет одели в военную форму, заставили подчиняться воинской дисциплине. Вводились телесные наказания и строевая подготовка. Все хозяйственные работы производились по приказу командира.

Внешне все выглядело привлекательно: одинаковые дома, прямые благоустроенные дороги, движение вчерашних крестьян в ногу, в одинаковой форме. Но это был лишь фасад здания, с «черного хода» оно выглядело совсем иначе. Хозяйственная жизнь и торговля замерли, ремеслом занимались только с разрешения воинского начальства. Офицеры мало понимали в земледелии и, случалось, что хлеб осыпался на корню, а сено гнило под дождем. Даже жениться можно лишь с разрешения офицера, а иногда – и по его команде: «Девки, парни, в две шеренги – становись!»

В военных поселениях неоднократно происходили восстания (крупнейшее – в 1831г., в районе Старой Руссы), наиболее упорно сопротивлялись старообрядцы: вера не позволяла им брить неположенную солдату бороду. Но военные поселения, составлявшие почти 30% армии, просуществовали до 1857года.

Причины резкого поворота к консерватизму, характерного для второго периода внутренней политики Александра I (1815–1825гг.), следует искать во внешнеполитических событиях. Кровопролитные войны, закончившиеся разгромом наполеоновской Франции, привели к реставрации монархий в ряде европейских государств. Желание предотвратить новые революционные потрясения подтолкнуло императора к идее создания Священного Союза (1815г.). Жестоко подавлялись революции в Испании и Италии (1820–1821гг.). Александр I осудил даже восстание греков против турецкого ига (1821г.): они же восстали против «законного государя» – султана.

Сильно изменился и сам Александр: он все больше отходил от государственных дел, передоверяя их Аракчееву. Император увлекся мистицизмом, много путешествовал по Европе и, зная о существовании тайных офицерских обществ, странно бездействовал. Неудивительно, что внезапная смерть императора 19 ноября 1825г. в Таганроге (царю было только 47 лет), породила легенду о «старце Федоре Кузьмиче». Странный старик объявился в 1837г. в Сибири: своей внешностью он напоминал Александра, и многие верили, что император исполнил свою давнюю мечту покинуть престол и странствовать по России, искупая грехи, самый страшный из которых – участие в убийстве отца Павла I.

8.2. Внешняя политика России (1801–1825гг.)

Войны с южными соседями, Турцией и Ираном (Персией), были длительными, но закончились для России успешно. Усиление Российской империи в Закавказье (в 1801г. грузинский царь Георгий XII отрекся от власти в пользу русского императора) обеспокоило Персию, объявившую в 1804г. войну России. В ходе военных действий русские войска заняли Баку и Дербент. По условиям Гюлистанского мира (1813г.) Персия признавала присоединение к России Дагестана и Северного Азербайджана. Подталкиваемая наполеоновской Францией, Турция в 1806г. объявила войну России. Но и эта долгая война закончилась победой России. В 1811г. командующий южной армией М.И. Кутузов захватил мощную турецкую крепость на Дунае – Рущук, к 1810г. русские войска заняли Абхазию. По Бухарестскому миру 1812г. России, помимо Абхазии, отходила Бессарабия (Молдавия), а Сербия (на Балканском полуострове) получала автономию в составе Турции.

Иначе складывались дела в Европе. Во Франции с приходом к власти Бонапарта, провозгласившего себя императором Наполеоном I (1804г.), революционные войны превратились в захватнические. До 1805г. Россия воздерживалась от участия в европейских войнах, но Наполеон заявил претензию на мировое господство, кроме того, Франция была давним союзником Турции.

Повод к разрыву отношений дал сам Наполеон: по его приказу на территории немецкого государства Баден французами был схвачен герцог Энгиенский (родственник французского короля) и расстрелян по приговору трибунала. В ответ на протесты русского императора, Наполеон предложил ему обратить внимание на убийц Павла I, спокойно проживавших в России. Возник антинаполеоновский союз в составе Англии, Австрии и России (1805г.). В ноябре 1805г. русско-австрийские войска потерпели тяжелое поражение от французов под Аустерлицем, и Австрия вышла из войны. Сложилась новая коалиция (1806-1807гг.): Англия, Россия, Пруссия, Саксония и Швеция. Союзники России действовали несогласованно и вскоре, за исключением Англии – «владычицы морей», были разбиты. Например, прусская армия была полностью уничтожена в двух сражениях, французы вступили в Берлин. Россия продолжала сражаться: в январе 1807г. под Прейсиш-Эйлау Наполеону не удалось добиться успеха, а в июне того же года под Фридландом русские войска были разбиты.

В итоге, в июне 1807г. был заключен Тильзитский мир (Александр I и Наполеон I встретились на плоту на середине пограничной реки Неман). Россия получила «свободу действий» против Турции и Швеции, но взамен должна была уступить Франции свои базы в Адриатическом море и присоединиться к Континентальной блокаде , т.е. порвать все отношения с Англией. Наполеон предъявлял это требование всем европейским странам: не в силах противостоять Англии на морских просторах, он пытался расстроить английскую экономику.

Под предлогом того, что Швеция отказалась разорвать союз с Англией, Россия объявила ей войну. В результате короткой войны (февраль 1808 – март 1809гг.), Швеция потерпела поражение и была вынуждена уступить России Финляндию. Александр I даровал ей автономию с широкими правами: сохранялись собственная денежная система и парламент.

Перемирие с Францией оказалось недолговечным. Александр I тяготился условиями Тильзитского мира, которые, кроме того, подрывали экономику России (Англия была главным импортером российского хлеба и поставщиком промышленного оборудования). Но все же торговля осуществлялась на американских кораблях контрабандно.

Наполеон не скрывал своих захватнических планов в отношении России: с её падением открывалась дорога на Индию, главную колонию Англии. Формальным же поводом к войне с Россией послужило нарушение Александром условий континентальной блокады. Однако попытка навязать войну России сразу на нескольких фронтах (на юге, западе и севере) не удалась. Турция была разбита в мае 1812г., а наследник шведского престола, бывший французский маршал Бернадот, благоразумно воздержался от реванша. Дипломатический талант Александра I позволил избежать серьезной войны и с зависимой от Франции Австрией: она отправила против России ничтожные силы.

Наполеон рассчитывал нанести сокрушительный удар русской армии в приграничных сражениях, уничтожив войска М.Б.Барклая-де-Толли и П.И.Багратиона поодиночке, а затем, взяв Москву, заключить почетный мир.

Великая армия (силы вторжения) насчитывала до 640 тыс. человек, но самих французов в ней было меньше половины: Наполеон двинул в поход войска практически всех покоренных народов (немцев, итальянцев, португальцев, испанцев, австрийцев, поляков и т.д.).

Русские могли противопоставить ей на западной границе около 240 тыс. солдат (1-я армия М.Б.Барклая-де-Толли и 2-я армия П.И.Багратиона). Армия А.П.Тормасова (около 40 тыс.) находилась на Украине и прикрывала Киев. План, разработанный для русской армии советником Александра I, прусским генералом Фулем, предполагал сосредоточить русские армии в лагере Дрисса на Западной Двине. Главнокомандующий М.Б.Барклай-де-Толли понял, что лагерь мог стать ловушкой и отдал приказ 2-ой армии отступать для соединения сил. Это был единственно возможный выход: рекрутская система не позволяла России иметь обученный резерв, и кадровые войска необходимо было сохранить любой ценой.

12 июля 1812г., переправившись через Неман, Великая армия Наполеона вторглась в пределы Российской империи. Русские войска отступали, на М.Б.Барклай-де-Толли посыпались обвинения в измене: солдаты рвались в бой, но полководец продолжал строго следовать своей тактике. В итоге, первой и второй армиям удалось оторваться от противника, и они объединились в Смоленске 2 августа. Но главнокомандующий вновь отдал приказ об отступлении.

Вскоре справедливость действий М.Б.Барклая-де-Толли была подтверждена: Наполеон привел к Смоленску лишь около 200 тысяч человек, так как терял солдат в результате быстрых маршей, стычек с партизанами и оставлял заслоны против фланговых ударов русских. Партизанское движение становилось все более значительным фактором достижения успеха. Крестьяне уходили в леса, уводя скот и уничтожая продовольствие. 6 июля в Полоцке Александр I издал манифест с призывом создавать народное ополчение, а спустя несколько дней, в Смоленске, одобрил ходатайство местных дворян о вооружении крестьян. Фактически это узаконило партизанскую войну, но ушедшие в леса крестьяне ничего не знали об этом. Партизанские отряды возникали стихийно, их возглавляли либо отставшие от своих отрядов солдаты, либо бежавшие из плена, например, Ермолай Четвертаков. Крестьяне нападали на небольшие силы противника, убивали солдат, отправлявшихся в деревни на поиски продовольствия и корма для лошадей. По приказу М.Б.Барклая-де-Толли создавались и летучие отряды из кадровых офицеров и казаков для действий в тылу противника.

Александр I был тверд в борьбе с Наполеоном: на призывы Бонапарта к миру из Смоленска и Москвы русский император всегда отвечал твердым отказом. Царь не вмешивался непосредственно в ход военных действий, помня, что под Аустерлицем (1805г.) он стал косвенным виновником поражения. Под давлением части дворянства и военных, он назначил нового главнокомандующего, популярного в армии М.И.Кутузова, ученика прославленного А.В.Суворова. 17 августа М.И.Кутузов прибыл в армию в районе села Царево Займище, встреченный всеобщим ликованием. Он оценил справедливость плана прежнего главнокомандующего, но понял: удержать армию от генерального сражения не удастся.

Вечером 22 августа главные силы русской армии остановились у села Бородино на Новой Смоленской дороге, в 110 км от Москвы. В пяти километрах, на Старой Смоленской дороге, находилась деревня Утица. Развернувшись между Бородином и Утицей, русская армия перекрыла французам путь на Москву.

Армия М.И.Кутузова насчитывала 154,8 тыс. человек (причем из них – 11 тыс. казаков и 28,5 тыс. плохо вооруженных ополченцев) и 640 орудий. Наполеон располагал 133,8 тыс. человек при 587 орудиях. Штаб русских, полагая, что французов 190 тысяч, избрал оборонительный план. Первое столкновение произошло 24 августа. Отряд русских упорно защищал Шевардинский редут, потому что необходимо было выиграть время для строительства укреплений. В центре наших позиций находилась батарея генерала Н.Н. Раевского, левый фланг прикрывали Багратионовы флеши (земляные укрепления).

Сражение началось утром 26 августа. Наполеон планировал прорвать русские позиции в центре и, обойдя левый фланг, прорваться на Старую Смоленскую дорогу. Но обходной маневр не удался: у деревни Утицы французы были остановлены. Тогда основной удар был нанесен на фланги, штурм которых продолжался непрерывно в течение шести часов. Багратион получил тяжелое ранение и вскоре скончался, командование левым флангом перешло к генерал-лейтенанту П.П.Коновницыну. К полудню ценой огромных потерь французы овладели флешами. Но попытки французской кавалерии сбить русских, занявших при отступлении ближайшие холмы, кончились провалом.

В центре в это же время были отбиты атаки противника на батарею Раевского. Третья, решающая атака, была предпринята около 2-х часов дня и длилась почти полтора часа. Русские планомерно отступили и отбили новые атаки французской кавалерии. Путь на Москву по-прежнему был закрыт. К вечеру сражение завершилось: с наступлением темноты Наполеон приказал оставить ряд захваченных пунктов, в том числе и батарею Раевского.

Утром 27 августа М.И.Кутузов приказал войскам отойти с поля битвы. Итоги сражения сложно оценить: Наполеон оповестил Париж о своей победе, М.И.Кутузов отправил сообщение в Петербург весьма бодрого содержания. Неоднозначные оценки даются и в отечественной исторической литературе. Так, потери французов (до 58,5 тыс.) превосходят потери русских (44 тыс.), кроме того, достичь главного – разгрома русской армии – Наполеон не смог (она отступила организованно на новые позиции). С другой стороны, поле сражения осталось за французами, и Москву им сдали без боя. В ходе сражения М.И.Кутузов использовал практически все резервы, а Наполеон не пустил в ход гвардию – 19 тысяч человек. Бородино не стало коренным переломом в ходе войны, бесспорно другое: такого ожесточенного сопротивления французы еще не встречали, что впоследствии признавал и сам Наполеон. Подтверждают это и цифры генеральских потерь: 49 французов и 29 русских, тяжело раненными в плен попали по одному генералу с каждой стороны. Пленных тоже было мало: по тысяче с каждой стороны, в то время как в Европе счёт пленных шёл на десятки тысяч.

Второе генеральное сражение М.И.Кутузов дать не решился: 1 сентября 1812 г. на военном совете в деревне Фили было принято решение сдать Москву без боя. На следующий день русские войска оставили «вторую столицу», вместе с ними город покинуло до 90% населения. Русская армия отступала из города по Рязанской дороге на юго-восток, но вскоре М.И.Кутузов отдал приказ перейти возле города Подольска на Калужскую дорогу. Специальный отряд продолжил движение на юго-восток для обмана французов. Это был знаменитый Тарутинский маневр : русские стали лагерем у села Тарутино. Армия М.И.Кутузова перекрыла Наполеону дорогу на юг к Тульским оружейным заводам и Украине. В лагере русские войска отдыхали и получали подкрепление, а французов ожидала иная судьба.

Наполеон, так и не дождавшись на Поклонной горе делегации именитых горожан с ключами от Москвы, вступил в город 2 сентября. В тот же день начался грандиозный Московский пожар , бушевавший 6 дней. Сгорело три четверти зданий (6532 из 9158), в огне погибло большинство из 22,5 тыс. раненых в Бородинском сражении солдат, которых не успели вывезти, погиб гигантский арсенал (156 орудий, 75 тыс. ружей, 40 тыс. сабель), провиантские склады. О причинах пожара отечественные историки продолжают спорить, ответ зарубежных ученых однозначен: не французские мародеры, а сами москвичи по приказу М.И.Кутузова и губернатора Ф.Ростопчина подожгли Москву. Зимовать на пепелище было невозможно. Наполеон не сразу понял, в какую ловушку угодил. Силы французов таяли от действий партизан, погрязшая в мародерстве армия теряла дисциплину. А французский император продолжал надеяться на предложения о мире от Александра I. Так был потерян целый месяц, и лишь 7 октября Наполеон вывел свою армию из Москвы.

Сражение за Малоярославец, в ходе которого город несколько раз переходил из рук в руки, фактически и стало переломной точкой в ходе войны. Перед Наполеоном встал вопрос: дать ли генеральное сражение, чтобы прорваться на Калужскую дорогу, или отступать по Старой Смоленской, разоренной французами по пути в Москву. Император решился на отступление, которое вскоре превратилось в бегство. Французские войска подвергались непрерывным атакам казаков, летучих кавалерийских отрядов, партизан. Людей косили голод и болезни (кавалерия была «съедена» – лошадей забивали на мясо, случалось, солдаты ели и трупы своих товарищей). В Смоленске удалось накормить лишь гвардию, прочих солдат даже не пускали в город.

Параллельно двигалась армия М.И.Кутузова, угрожая вырваться вперед и отрезать пути отступления, хотя и русские несли большие потери от изнурительных маршей: к реке Березина вышла лишь половина той армии, что стояла под Тарутиным. Огромные потери (до 50 тыс. человек) понесла Великая армия при переправе через реку Березина (14–16 ноября), по поспешно наведенному мосту удалось перевести лишь наиболее боеспособные части. Только около 30 тысяч солдат сумели вернуться из похода на Россию. Начался Заграничный поход русской армии. В феврале 1813 г. Россия и Пруссия заключили союзный договор, к весне 1813 г. значительная часть Польши была освобождена от французских войск. Русские продолжали наступление, но уже без М.И.Кутузова: в апреле прославленный полководец скончался. Новым главнокомандующим был назначен П.Х.Витгенштейн, вскоре его сменил М.Б.Барлай-де-Толли.

До полной победы было еще далеко. Образовалась новая антифранцузская коалиция в составе России, Англии, Пруссии, Австрии и Швеции. В грандиозном сражении под Лейпцигом (октябрь 1813 г.), названным Битвой народов (с обеих сторон в нем участвовало более полумиллиона человек), Наполеон был разбит, но из-за несогласованных действий союзников сумел выйти из окружения. Лишь в конце 1813 – начале 1814 г. союзные армии вступили на территорию Франции.

В 1814 г. в Вене был созван конгресс для решения вопроса о послевоенном устройстве Европы. В нем участвовали представители 216 государств, но главную роль играли Англия, Австрия и Франция, внешней политикой которой руководил опытный интриган Ш. Талейран, откровенно враждебно относившийся к России. Эти страны пугало усиление русского вмешательства в европейские дела. Лишь недолгое возвращение Наполеона к власти в 1815 г. (Сто дней ) заставило их временно забыть о разногласиях. Бывший французский император был разбит в июле 1815 г. в битве у Ватерлоо (Бельгия) и сослан на остров Святой Елены, где умер в 1821 году.

По итогам Венского конгресса, Россия получала значительную часть Польши (с Варшавой), Франция возвращалась к дореволюционным границам, а на престолах Испании, итальянских и немецких государств восстанавливались старые королевские династии. В 1815 г. русский, прусский и австрийский монархи подписали договор о Священном союзе , в задачу которого входило обеспечение незыблемости решений Венского конгресса, а следовательно, и подавление революций в Европе. К Союзу присоединилось большинство европейских монархов, но уже через 8-10 лет он фактически распался: стремление народов к свободе остановить не удалось.

Споры о том, могла ли Россия победить в Первой мировой войне, если бы не большевистская революция, наверное, ещё долго не утихнут. И бесполезно говорить банальность, что «история не имеет сослагательного наклонения» – этот вопрос будет возникать снова и снова. Поэтому постараемся ответить на него.

Одни авторы доказывают, что Россия была не готова к такой войне, прежде всего, экономически. Социальные проблемы, обострившиеся к 1917 году, были неизбежным следствием войны. А раз так, то война закономерно вела к революции. Эта версия находит веское обоснование в докладной записке, представленной Николаю II ещё за полгода до войны, в феврале 1914 года, бывшим министром внутренних дел П.Н. Дурново. В ней старый сановник предсказал с точностью провидца все последствия участия России в войне против Германии – и военные поражения, и проблемы вооружения и снабжения армии, и реакцию общества, и саму революцию. Причём Дурново уже тогда предвидел, что вскоре после падения монархии власть неминуемо попадёт в руки радикальных революционеров, так как либералы в России слишком слабы, чтобы удержать власть. Царь не внял предупреждению…

Другие, не отрицая, что революция могла быть расплатой за неготовность к войне, указывают, что ничего фатального не бывает. Да, почти все воевавшие страны испытали в той или иной степени революционный кризис. Но сила его проявления зависела от многих факторов. И не было предопределения в том, чтобы он сказался сначала в России, а уже потом в Германии и союзных с нею странах. Могло быть и наоборот. Эти авторы отмечают преодоление Россией проблем первых двух лет войны и обращают первостепенное внимание на настроение общества, слишком рано посчитавшего войну проигранной.

«Если бы судьба войны зависела теперь [в 1916-1917 гг. – Я.Б.] от снарядов и орудий, танков и броневиков, самолётов и отравляющих веществ, то русская армия выиграла бы войну вместе с союзными армиями», – заявил ещё в 80-е гг. прошлого века историк В.И. Старцев. «Всё, что требовалось теперь от России – держаться», – писал ещё до Второй мировой войны белоэмигрантский историк русской армии А.А. Керсновский. В феврале 1917 года Германия отвергла ультиматум США о прекращении подводной войны, и стало ясно, что не сегодня-завтра заокеанская держава вступит в войну на стороне Антанты (объявление войны последовало 6 апреля 1917 г.). Промышленная мощь США уже тогда превышала мощь всей Европы, и победа была предопределена.

Русская армия могла бы больше не пытаться наступать, а просто самим фактом своего наличия отвлекать на себя часть сил стран «оси» и продержаться до их капитуляции, наступившей, даже без содействия России, в ноябре 1918 года. При удержании России в войне их поражение, как указывают сторонники данной версии, случилось бы ещё скорее.

Первая мировая война стала первой в истории тотальной войной на истощение всех ресурсов участников. Победа в ней уже мало зависела от гениальности полководцев и храбрости солдат. Это была война, прежде всего, тысяч тонн стали, свинца и бетона. И победить в ней должен был тот, у кого этих запасов хватило бы дольше.

К сожалению, Россия, хотя и вела войну в сильнейшей коалиции, находилась на её периферии. Поставки союзниками вооружения не могли компенсировать недостаточную мощность российской промышленности. Пулемётами русская армия обеспечивалась за счёт западных поставок более чем наполовину, артиллерийскими снарядами – на две трети. Но из-за того, что проливы Босфор и Дарданеллы находились в руках противника, связь России с внешним миром поддерживалась только через Мурманск, Архангельск и Владивосток. В 1917 году большинство поставленных материалов находились ещё в этих портах.

Несмотря на то, что стратегическое положение Германии и её союзниц уже к началу 1917 года стало безнадёжным, из России это не было заметно. Тут значительно острее осознавалась техническая слабость собственной армии.

По данным, которые привёл белоэмигрантский историк генерал Н.Н. Головин, потребность русской армии в винтовках была обеспечена в ходе войны в 65%, в пулемётах – всего на 12%. Он ещё в 30-е годы прошлого века разоблачил миф (которым и сейчас нередко любят оперировать) о том, будто к 1917 году русская армия была технически вполне обеспечена для успешного ведения боевых действий. В 1917 году насыщенность войск артиллерией у противника повсеместно (кроме турецкого фронта) вдвое-втрое превышала насыщенность у русской армии. Особенно значительным было превосходство врага в орудиях крупного калибра.

Конечно, всё это ещё не предопределяло поражения, и если бы всё зависело только от материальной части, то русская армия могла бы выполнять чисто оборонительные задачи. Но войну ведут не только упомянутые выше тонны стали и свинца, но и, прежде всего, люди, точнее – сообщества людей. Тот же Головин резюмирует состояние России к 1917 году в таких словах:

«Ни правительство, ни сами народные массы не были подготовлены к современным сложным формам управления. Представители первого привыкли только приказывать, считая даже, что всякие излишние рассуждения только подрывают авторитет власти; вторые – вследствие своей малой культурности не были способны подняться выше интересов «своей колокольни» и осознать интересы широкого государственного значения. Положение же ухудшалось ещё тем, что все представители русской интеллигенции были отброшены к концу 1916 г. правительством в лагерь оппозиции. И в результате вместо того, чтобы слышать из уст представителей своих более образованных классов слова бодрости и разъяснения, народные массы слышали только критику, осуждение и предсказания неминуемой катастрофы… Страна была окончательно деморализована. Из такого тыла не мог уже вливаться в армию дух бодрости, такой тыл мог только вносить в армию дух разложения».

Поэтому вопрос «могла ли Россия победить в Первой мировой войне, если бы не революция?» следует считать оскюмороном. Революция стала закономерным результатом войны, причём предсказуемым (вспомним записку Дурново!) задолго до её начала.

Российская империя в XIX в.

Охарактеризуйте основные направления внутренней политики Российской империи в первой половине XIX в.

Первая половина XIX в. – это время правления двух императоров Александра I и Николая I.

Александр I (1801-1825)

Первый период царствования Александра ознаменован проведением либеральных реформ. Началом своего правления он подтвердил либеральную настроенность будущих преобразований: была уничтожена «Тайная канцелярия», дарована свобода политическим заключенным и ссыльным, были запрещены пытки, ставшие непременной частью судопроизводства. Особенно большое внимание император уделял вопросам отмены крепостного права и ограничения самодержавия. Решение этих вопросов и других обсуждалось Александром среди его единомышленников, входящих в «Негласный комитет» (П.А. Строганов, В.П. Кочубей, Н.Н. Новосильцев, А.Д. Чарторыйский).

Уже в 1802 г. была осуществлена административная реформа, которая заключалась в замене коллегий 8-ю министерствами: военным, морским, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции, народного просвещения. Одновременно с созданием министерств была осуществлена и сенатская реформа. Сенат провозглашался «верховным местом империи», чья власть ограничивалась лишь властью императора. Министры должны были подавать в Сенат ежегодные отчеты, которые тот мог опротестовывать перед государем.

Но все же Александра не переставало волновать решение крестьянского вопроса, во-первых, он прекратил практику раздачи государственных крестьян в крепостные дворянам, во-вторых, 20 февраля 1803 г. вышел Указа о свободных (вольных) хлебопашцах, который устанавливал правила освобождения крепостных и наделения их землей, однако предоставление свободы он относил к решению самих владельцев имений. Этот Указ формировал особую социальную категорию свободных хлебопашцев, владеющих землей по праву частной собственности с отличие от государственных крестьян. Что касается практических результатов этого Указа, то они были невелики. Общее количество крепостных, освобожденных после его публикации, составило около 50 000 человек.

В 1803 г. была проведена еще одна немаловажная реформа – реформа в сфере народного образования. 24 января 1803 г. Александр утвердил новое положение об устройстве учебных заведений. Территория России была разделена на шесть учебных округов, в которых создавались четыре разряда учебных заведений: приходские, уездные, губернские училища, а также гимназии и университеты. Последние должны были представлять собой высшую ступень образования. Если до этого времени в России существовал лишь один университет – Московский, основанный в 1755 г., то теперь были восстановлены многие старые университеты и созданы новые. Хотя образование по-прежнему оставалось недоступным для значительной части населения, прежде всего крестьян, новая система образования отвечала потребностям общества в грамотных, квалифицированных специалистах.

Новый этап реформ, начавшийся в 1803 г. требовал новых людей, этими новыми людьми стали А.А. Аракчеев и М.М. Сперанский. Первый занимался преимущественно вопросами, связанными с реорганизацией армии, второй – разработкой планов новых реформ.

Реформы Сперанского.

План реформ, предложенный Сперанским, представлял собой мысли самого императора.

Во-первых, он предлагал реформировать систему государственного управления путем осуществления разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.

Во-вторых, в плане реформ рассматривался вопрос о гражданских правах, которыми предполагалось наделить все население страны, включая крепостных. К числу таких прав он отнес невозможность наказания кого-либо без решения суда. Правом же участия в выборах предполагалось наделить лишь два первых сословия государства – дворянство и купечество.

Реализация плана Сперанского должна была превратить Россию в конституционную монархи, где власть монарха была бы ограничена двухпалатным законодательным органом парламентского типа.

Претворение плана Сперанского в жизнь началось в 1809 - 1810 гг. 1 января 1810 г. был создан Государственный совет (законосовещательный орган), который должен был координировать деятельность всех трех отраслей управления. Осуществление следующих этапов реформы затянулось, летом 1810 г. началось преобразование министерств: было ликвидировано Министерство коммерции, созданы министерства полиции и путей сообщения, а также ряд новых Главных управлений. Государственная дума так и не была создана. Предложенный Сперанским проект реорганизации Сената, суть которого состояла в разделении его на два – правительствующий и судебный, был отвергнут членами Государственного совета. После целого ряда неудач Сперанский попросил об отставке.

Причины неудачи новых реформ:

сама личность Сперанского, который поднялся из низов, вызывала зависть и злобу в придворных кругах.

во-вторых, реформы Сперанского посягали на давно установившийся и очень удобный для дворянства и чиновничества порядок.

Реформы Аракчеева.

Реформы Аракчеева – стали переходом от либерализма к реакции, отличительным признаком которого стало проведение военной реформы, которая заключалась в создании военных поселений. Осознав, что любая попытка отмены крепостного права вызовет недовольство со стороны помещиков, Александр решил сделать своей главной опорой армию. Однако армия сама зависела в значительной степени зависела от дворянства: половина рекрутов бралась из крепостных, большинство съестных припасов также шло из дворянских имений. Первоочередной задачей было создание самообеспеченной армии. Отсюда и возникла идея военных поселений. В военных поселениях военное обучение сочеталось с производительной работой. Ожидалось, что: 1) армия станет самообеспеченной в экономическом и финансовом отношениях; 2) солдаты будут наделены землей и средствами к существованию; 3) военные поселения избавят население от необходимости уплаты налогов, идущих на содержание армии.

Однако благополучных военных поселений было не много, в основном солдаты не одобряли эту идею, поскольку здесь они столкнулись с новыми притеснениями со стороны администрации, что повлекло за собой череду восстаний, жестоко подавляемых помощниками Аракчеева.

К концу своего правления Александр и вовсе забыл о реформах, проводя реакционную политику и действуя в угоду помещикам. Была запрещена деятельность масонских лож, помещикам разрешалось ссылать провинившихся крестьян на поселение в Сибирь.

Все историки говорят о том, что причиной неудачи проводимых и планируемых реформ стала слабость Александра перед дворянством, не желавшим менять те устои, которые им были удобны. Кроме того отмечается непоследовательность в проводимых реформах: «император и его сотрудники решили вводить новые государственные учреждения раньше, чем будут созданы подходящие гражданские отношения, хотели построить либеральную конституцию в обществе, половина которого находилась в рабстве».

Николай I (1825-1855)

Николай I был полной противоположностью своего брата, в его действиях не было и тени либерализма. Уже первыми мерами он подтвердил реакционную настроенность своей политики: была ограничена печать, университеты поставлены под строгий контроль, было создано Специальное Третье отделение императорской канцелярии, орган секретной полиции.

Начало правления Николая было ознаменовано исторически примечательным событием – восстанием декабристов, предложивших проекты реформ, которые способствовали укреплению России. Идеи декабристов не исчезли бесследно, а были взяты на вооружения Николаем, придерживавшимся их в своих действиях. Николай предпринимает ряд мер по ограничению крепостного права. Декабристы обращали внимание на необходимость отмены крепостного права. Цель издаваемых законов сводилась к идее регулирования эксплуатации крестьянского труда помещиками. Однако никакого практического значения они не имели.

Прокатившаяся по России череда крестьянских волнений, в ходе которых присутствовало требование вернуть общинное самоуправление. Для удовлетворения этого требования была проведена попечительная реформа. Суть ее состояла в разделении губерний на округа, а те с свою очередь делились на волости и сельские общества. Управление округами возлагалось на окружных начальников их дворян. А в волостях и сельских обществах вводилось крестьянское самоуправление. Эта реформа способствовала улучшению благосостоянию государственных крестьян.

Другим злом, на которое указывали декабристы, был беспорядок в финансах. Это стало основой для проведения финансовой реформы, под руководством министра финансов Канкрина. В результате нее был увеличен золотой запас России, за счет него поддерживался новый курс, по которому введенные в 1839 г. стабилизированные бумажные деньги были в 3,5 раза дороже прежних. Был введен серебряный рубль как «главная монета», а также выпущены кредитные билеты, которые свободно обменивались на серебро.

Канкрин был инициатором еще одной реформы, которая, по его замыслу, способствовала созданию бездефицитного бюджета. Это торговая, или гильдейская, реформа, которая ограничила возможности монополизации торговли купцами I гильдии и расширила права среднего купечества, что способствовало появлению еще одного источника пополнения бюджета.

Судьбы Александра I и Николая I схожи в том смысле, сто и первый, и второй пытались провести необходимые обществу реформы, но оказались бессильны перед лицом непреодолимых трудностей, связанных с консервативным общественным мнением, отсутствием в обществе тех политических сил, которые могли бы поддержать реформаторские усилия императора.

Проанализируйте развитие финансово-денежной системы России в царствование Александра I и Николая I . Какова роль министерства финансов и его главы Е.Ф. Канкрина в создании бездефицитного бюджета?

Российская империя вступила в XIX в. с блестящим фасадом великодержавного могущества и тяжелым грузом нарастающих социально-экономических и внутриполитических проблем. Политический курс Александра I (1801-1825) в начале правления характеризовался напряженным поиском путей реформирования доставшегося в наследство неповоротливого и громоздкого чиновничье-государственного аппарата. Российское самодержавие стремилось лавировать между проведением консервативных и либеральных мероприятий, частично реорганизуя различные звенья государственного управления.

Реформы начала царствования Александра I.

Начало правления Александра I Благословенного на первый взгляд оправдывало надежды российского либерального дворянства. В кружке "молодых друзей" императора, так называемом "негласном комитете", были разработаны проекты коренных реформ государственного устройства Российской империи. В 1802 г. проведена реформа высших государственных учреждений империи. При императоре был образован Комитет министров, а коллегии были заменены министерствами (схема 10). В дальнейшем разработкой планов радикальных преобразований, предполагавших даже возможность введения в стране представительной формы правления, занимался выдающийся государственный деятель М. М. Сперанский. В 1809 г. по поручению царя им был составлен проект, в соответствии с которым в России должна была быть введена конституционная монархия. План реформ назывался "Введение к Уложению государственных законов". Фактически речь шла о принятии конституции, которая, по мысли реформатора, должна была "облечь правление самодержавное внешними формами закона, оставив, в сущности, ту же силу и то же пространство самодержавия". Согласно проекту Сперанского в основу государственного устройства должен был быть положен принцип разделения властей. Предлагалось сконцентрировать законосовещательные полномочия в новом органе - Государственной думе (парламенте), исполнительную власть передать министрам, а судебную - Сенату. Связующим звеном между императором и тремя ветвями власти должен был стать Государственный совет как высший законосовещательный орган при государе. Именно образование последнего в 1810 г. стало единственной нашедшей реальное воплощение идеей выдающегося российского реформатора. Просуществовав вплоть до падения монархии, Государственный совет так и не стал таким, как его задумывал Сперанский, а превратился в своего рода "отстойник" для высшей бюрократии.

Победа над Наполеоном и всенародный подъем в годы Отечественной войны 1812 г. способствовали оживлению надежд дворянской интеллигенции на либерализацию политического режима. Казалось, что эти надежды начинают оправдываться. Так, в 1815 г. император даровал конститу

Схема 10. Структура управления Российской империей в первой четверти XIX в.

цию вошедшему в состав России Царству Польскому, а в 1818 г. установил автономное управление в Бессарабии. На принципах самоуправления в составе империи существовало и Великое княжество Финляндское. Наконец, в 1818-1820 гг. по поручению Александра I Н. Н. Новосельцевым был подготовлен и одобрен императором документ под названием "Государственная Уставная грамота Российской империи". Он также предусматривал введение в России конституционной монархии. Однако либеральные начинания александровского времени к концу правления сменились откровенно реакционным курсом, что было обусловлено активным противодействием основной части дворянства, опасавшегося взрыва крестьянского возмущения в ответ на "прикосновение к основам самодержавия".

Практические итоги реформаторских усилий в царствование Александра I были незначительны. Большую роль в эволюции государственного строя России имели законы 1815-1824 гг., направленные на ужесточение крепостничества и введение системы военных поселений, руководимых "без лести преданным" царю А. А. Аракчеевым. Политика либерального лавирования, непоследовательность реформаторских попыток и, как завершение, грубый поворот к откровенной реакции - все это послужило толчком к созданию многочисленных тайных (в основном офицерских) обществ, ставивших своей целью проведение радикальных изменений самодержавного строя. Венцом заговорческой деятельности российского либерального дворянства стало восстание декабристов в 1825 г., потрясшее все здание империи.

Император Николай I (1825-1855), вступив на престол, приложил все силы для укрепления карательного аппарата монархии и консервации государственно-политической системы самодержавия, он был "последним его рыцарем". Характерной особенностью 30-летнего николаевского правления являлось стремление монарха решать все проблемы путем жесткой политической централизации и милитаризации всех звеньев государственного аппарата. Ряд ведомств были военизированы (горное, лесное, путей сообщения), а большинство губерний возглавили военные губернаторы. При Николае I особую роль приобретает Собственная Его Императорского Величества канцелярия. Основную роль в этом учреждении начинает играть третье отделение, созданное в 1826 г. и централизовавшее органы политического сыска и следствия. Под началом главы Третьего отделения графа А. X. Бенкендорфа находился и Отдельный корпус жандармов - политическая полиция.

Одной из задач в рамках укрепления основ неограниченной монархии в первой половине XIX в. являлась кодификационная деятельность, которая была сосредоточена во Втором отделении Канцелярии, возглавляемом М. М. Сперанским. Итогом многолетней работы стало Полное собрание законов Российской Империи, а также издание более компактного систематизированного Свода основных государственных законов.

Вместе с тем необходимость изменений в государственном устройстве страны становилась все более очевидной даже для самых ярых сторонников самодержавия и его главной основы - крепостничества. А. X. Бенкендорф, обращаясь к императору, называл крепостное состояние российского крестьянства "пороховым погребом" под самодержавным строем. Но любые проекты по крестьянскому вопросу упорно отклонялись Николаем I. Он считал, что условия для освобождения крестьян еще не созрели. Важной уступкой насущным требованиям времени стала реформа управления государственными крестьянами (1837- 1841 гг. - реформа П. Д. Киселева). После прокатившихся но Европе революционных выступлений 1848 г. Николай I окончательно отказался от идеи проведения преобразований. 18 февраля 1855 г. после недолгой болезни, осознавая всю тщетность усилий по сохранению самодержавного режима, Николай I скончался.